北约领导人正在开会讨论是否将北约的国防开支目标增加一倍以上。

英国首相马克·卡尼(Mark Carney)和其他领导人一起参加了在海牙举行的年度领导人峰会,会上正在讨论一项提议,即将目标从目前的年度GDP的2%提高到5%。
北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)的提议将把这一目标分为两部分。前3.5%将用于战机和武器等核心国防需求,其余1.5%将用于与国防相关的投资,包括基础设施和网络安全。
在北大西洋理事会正式会议之前,卡尼与新西兰总理克里斯托弗·卢克森和爱沙尼亚总理克里斯汀·迈克尔举行了双边会谈。
会议日程周三被推迟,各国领导人直到上午10点30分才抵达,而会议原定时间是上午10点30分。
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与会领导人比原计划晚了45分钟进入会议室。卡尼在会议前与几位领导人进行了交谈,其中包括法国总统马克龙和英国首相凯尔·斯塔默。
外交部长阿南德也与美国国防部长海格塞斯进行了几分钟的交谈。
吕特发表讲话前播放了一段简短的视频,所有领导人围坐在一张大桌子旁。
吕特说,这次会议是在一个危险的时刻举行的,他提到了中东和乌克兰的战争。他说,北约盟国站在一起,领导人将做出“历史性的、变革性的决定”。

[02:09]北约5%的国防开支目标是荷兰峰会的首要议程
吕特表示,所有盟国都有一个“具体”计划,将把GDP的5%用于加强北约。
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吕特说:“这一决定深深植根于我们的核心使命,需要为我们的计划和准备提供资源。”“这也将使北约更加公平,以确保任何人和每个人都为我们的安全贡献自己的公平份额。”

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吕特接着说,“长期以来,作为盟国的美国承担了这一承诺的太多负担。”
“今天这种情况发生了变化,”他说,并补充说特朗普“让这种变化成为可能”。
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吕特说,盟国将同意进一步增加国防生产,使其武装部队拥有“他们所需要的一切”。他说,决定包括盟友继续支持乌克兰,并呼吁俄罗斯“结束侵略”。
荷兰首相迪克·斯库夫补充说,北约盟国“即将书写历史”,他们将做出决定,导致集体国防开支“空前增加”,并在其联盟中实现新的财政平衡。
他说:“两者都很紧迫,都是必要的,都将有助于加强我们跨大西洋的联系。”
在谈到乌克兰战争时,肖夫说,人们“重新意识到”和平不能被视为理所当然,需要得到保护。
“是的,和平是要付出代价的,”肖夫说,他敦促成员国团结一致,“接受”这项计划。“我们必须迅速果断地采取行动。”
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卡尼周二告诉CNN国际频道,加拿大将通过开发关键矿产的矿床来实现部分目标,其中一些工作将与欧盟、欧盟成员国、英国和其他盟国合作完成。
他还表示,GDP的5%意味着加拿大的国防预算将达到1500亿美元。北约表示,加拿大在2024年花费了410亿美元。
现在的趋势
所有32个北约成员国必须就新的开支目标达成一致,并且还必须就实施目标的时间表进行辩论。

[01:24]秘书长表示,“所有盟国都同意”新的北约国防开支目标
今年早些时候,美国总统唐纳德·特朗普表示,如果成员国不能实现国防开支目标,美国可能会放弃对北约的承诺。
川普总统星期二说,他对北约条约中共同防御保证的承诺“取决于你对这一保证的定义”,他的话带来了更多的不确定性。
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吕特后来在记者的追问下说,他毫不怀疑美国对北约的承诺和北约条约第5条。第5条规定,对一个成员国的武装攻击就是对所有成员国的攻击。
特朗普长期以来一直指责北约没有为其国防费用支付公平份额,他也是提高成员国国防开支目标计划背后的关键驱动因素。
星期二在与北约领导人的晚宴上,吕特感谢特朗普推动增加开支,并让欧洲“真正站出来”。
前加拿大驻北约大使克里·巴克(Kerry Buck)告诉加拿大新闻社(the Canadian Press),让美国尽可能“深入、长久地”留在北约,符合加拿大和欧洲盟友的利益。
巴克说:“无论我们能做些什么,都能使这次北约峰会在美国和其他盟国之间的公开分歧很少,并满足美国长期以来重新平衡国防开支的要求,这对加拿大有好处,因为北约对加拿大有好处。”
英国、法国、荷兰和德国都已承诺实现5%的目标。靠近乌克兰边界的北约国家、俄罗斯及其盟友白俄罗斯也承诺这样做。
但有些国家犹豫不决,包括西班牙和斯洛伐克。
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吕特星期一警告说,任何国家都不能退出这一目标,在实现新目标方面取得的进展将在四年内进行审查。
-来自美联社的文件
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本文最后发布于2025年06月26日09:00
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